今年的最高人民检察院工作报告中,首次发布了20年刑事犯罪案件办案数据。
全国人大代表、最高人民检察院检察长张军表示,数据的变化体现出中国贯彻宽严相济政策,不断深化依法治国,保障人民群众福祉。
张军表示,报告用图表展现了20年来主要犯罪趋势、走向。可以看出,当前中国刑事犯罪总量虽然持续高位,但是犯罪的结构、态势等发生了重大变化。
1999年严重危害社会秩序的犯罪,暴力、杀人、抢劫、放火、爆炸、投毒、强奸等等,1999年是16万2千多件。
20年后的2019年,这一类犯罪以年均4.8%的比例逐年下降,去年是6万件。
判处三年以上有期徒刑重刑的案件,20年间整个刑事犯罪占比从1999年的45%,下降到2019年的21%。
张军表示,这两项数据的下降,反映了社会治安形势持续好转,人民群众有了更充分的安全感。与此同时,20年间,新型危害经济社会管理秩序犯罪大幅上升。
比如,起诉扰乱市场秩序犯罪增长19.4倍、生产销售伪劣商品犯罪增长34.6倍、侵犯知识产权犯罪增长56.6倍。特别是2018年,受理危险驾驶罪首次超过盗窃,位居第一。违反特定领域法律监管规定的所谓“法定犯”的种类和数量大幅增加,表明新阶段中国对经济社会秩序的规范和管理更加精细化、细密化。犯罪形势的这些变化,在中国刑事立法上也有体现。1979年刑法规定的“法定犯”罪名约占40%左右,现行刑法及修正案中“法定犯”约占85%;刑法十次修正,增加50余个罪名都是“法定犯”。
全国人大代表
最高人民检察院检察长 张军:
张军表示,中国还更好地贯彻宽严相济政策。对于危害国家安全、暴力恐怖、涉黑涉恶等少数严重暴力犯罪,必须坚持依法从重打击;对于轻微犯罪、法定犯,应当打击、预防、监管和行政、经济、民事、刑罚手段并举,由重事后刑事处罚向强事前监管预防转变。此外,认罪认罚从宽制度推行以来,适用认罪认罚从宽制度的比重超过80%。